大阪西成以劳动者之城而闻名，当站在大阪地铁动物园前车站前，便可看到身穿围巾和夹克的团体拖着行李箱涌入小巷的景象。周围是被称为“爱琳”和“卡玛”的釜之崎地区。虽然长期以来这里被广泛认为是为日雇劳动者提供简易住宿的街区，但近年来，其风貌正在发生变化。

数月前，与釜之崎相邻的山王地区建成了一片黑墙住宅群。共有19栋三层建筑。根据房地产登记簿等资料显示，这些地块在令和6年进行了分割，属权转移到了中国深圳的多名居民名下。

“流叶”、“苍莲”……。门前的门牌上写着日本人不太熟悉的词汇，玄关处贴着标明该建筑为“特区民宿”的告示。

“这些都是面向中国游客的民宿。数量越来越多。”

一位附近的70多岁女性这样解释道。

“听说游客在街上乱丢垃圾，小孩子半夜哭闹，引发了麻烦。”

作为劳动者之城，西成迎合了中国游客的住宿需求，特区民宿如雨后春笋般涌现。去年11月，台湾有关危机形势可能进入存亡关头的高市早苗首相在国会答辩中引发中国政府反感，呼吁中国公民暂停前往日本，但由中国人经营的业务仍在继续。

特区民宿是根据“国家战略特区”制度于平成28年开始的。全国认定设施中有超过九成集中在大阪市内。一间住宅房间等被用作民宿，无需前台或住宿设施的标识。市内约27％的2091家设施（截至令和7年12月底）位于西成区。

然而，投诉不断。据市政府称，截至去年12月底，令和7年度的投诉件数达到469件，超过了令和6年度的399件。

原本支持特区民宿的市政府突然改变立场，决定于2028年5月29日停止接受新申请。对房间设施不足、不解决投诉等违规行为进行指导，若不改善，则会下达停业命令或取消认证等措施。

作为旅行基地和商业扩张目的地，西成为何会成为中国人感兴趣的区域？

根据市政府数据，截至令和7年9月，市内居住的中国籍居民为59789人，较10年前增加约2.2倍。仅限于西成区，有4211人居住，自2012年9月以来的5年间增加了约1.7倍。

曾在福建省居住并于30年前来日的林传龙（61岁）在西成区经营不动产业务，同时担任由中国经营者组成的友好团体“大阪华商会”的会长。“与大阪南部繁华街区接近，但与其他地区相比土地价格较低，收购容易，因此建立民宿设施较为容易。”此外，在釜之崎曾发生过劳动者暴动，“外国人并不太关心这种当地情况”（另一家不动产经营者）。

根据市政府数据显示，截至令和7年9月，市内居住的中国籍居民为59789人，较10年前增加约2.2倍。仅限于西成区，有4211人居住，自2012年9月以来的5年间增加了约1.7倍。